Haras du Pin, routes, collèges, fibre… Un budget de 422 millions d’euros pour l’Orne en 2023

« J’ai le souhait que notre département soit pionner en matière de transition écologique », a posé, Christophe de Balorre, président de conseil départemental de l’Orne, en préambule du vote du budget 2023, vendredi 9 décembre. Le deuxième de cette mandature.

Un budget « doté d’une ambition forte », selon Véronique Louwagie, vice-présidente en charge des finances. Qui a rappelé que celui-ci a été « imaginé dans un contexte de crise sanitaire qui a eu des impacts, une crise géopolitique ». Mais aussi dans un « dans un contexte fortement inflationniste ». 5,2 % de plus pour l’année écoulée.

Coût du chauffage dans les collèges : fois quatre

Pour preuve, le coût du gaz lié au chauffage dans les collèges (24 établissements sur 32) s’élèvera à 2,8 millions d’euros en 2023 contre 700 000 € en 2022.

La part concernant les dépenses du secteur sanitaire et social est la plus élevée Infographie Ouest-France

Au cours de l’élaboration de ce budget, « l’un des priorités départementales a été de contenir les dépenses de fonctionnement pour réaliser des investissements ». Les dépenses de fonctionnement représenteront 306 millions d’euros (8 millions de plus qu’en 2022). Un budget revu à la hausse pour tenir compte de l’augmentation de la revalorisation du point d’indice qui pèsera pour 1,4 million et l’intégration des agents du haras du Pin pour 900 000 € euros. En 2023, 189 millions seront alloués aux dépenses du secteur sanitaire et social.

Haras du Pin et collèges : la mue continue

Côté investissement, sur les 115 millions prévus (29,5 millions de plus qu’en 2022), 17 millions d’euros seront injectés pour la poursuite du grand projet touristique et sportif du haras du Pin (dont 40 % financés par la Région). En détail, 6,67 millions seront destinés au pôle international des sports équestres ; 7,35 millions au campus de formation et 2,55 millions à la rénovation de patrimoine.

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Les collèges Molière, à L’Aigle ; Racine, à Alençon et Jean-Monnet, à Flers, continuent également leur mutation. Pour ce faire, 22 millions d’euros seront investis en 2023. Les travaux du collège Hée-Fergant de Vimoutiers devraient aussi être lancés l’an prochain.

Aménagements numériques : bientôt la fin

Concernant les routes départementales, 15,8 millions d’euros (prévision quasiment équivalente au budget prévu en 2022) seront alloués pour le renforcement du réseau départemental avec le dernier tronçon de la RD 924 Briouze-Sevrai, dans le cas où les nouvelles études le permettent, et l’achèvement de la déviation de Bellême.

Les aménagements du Plan ornais numérique devraient arriver « dans leur dernière phase ». Pour terminer ce projet,18 millions d’euros seront nécessaires. Enfin, 1,61 million d’euros seront dédiés à l’étude assainissement et la restauration cours d’eau.

Des droits de mutation en baisse

Après un début d’année positif (tout comme l’an dernier), le montant des droits de mutation à titre onéreux (recettes perçues sur les transactions immobilières) est de moins en moins important en cette fin d’année. « C’est la première fois depuis longtemps que les DMTO diminuent sur trois mois consécutifs, après deux ans de progression », a précisé Christophe de Balorre. Et après un niveau exceptionnel en 2021 (40 millions d’euros), « un retour aux standards plus proches de ceux de 2019 est envisagé », prédit Véronique Louwagie. Un prévisionnel de 28 millions d’euros a été inscrit au budget.

Un tout nouveau critère vert

À l’initiative du Département, la présentation de la loi de finances a été couplée d’une nouvelle approche notation en budget vert. « Cette méthode, a expliqué Véronique Louwagie, apporte un éclairage nouveau quant à la lecture de notre budget. » Il a été demandé à l’ensemble des agents dans les secteurs d’apprécier deux critères : environnement et social. En clair, pour chaque ligne de dépenses, une notation « fort impact négatif », « peu favorable », « neutre », « favorable », et « très favorable » a été apposée. Cette méthode fera à l’avenir l’objet « d’évaluation et évolutions ».

Malgré cela, Frédéric Léveillé, élu divers gauche de l’opposition, a qualifié ce budget « d’insuffisant au regard de l’urgence climatique ».