Des nouveaux casinos bientôt ouverts dans plusieurs villes de l’Ouest ?

La France compte, à ce jour 203 casinos sur 196 communes, et sept clubs de jeux à Paris. Selon une réglementation stricte : les jeux d’argent et de hasard, dont les casinos font partie, sont régis par un principe de prohibition. Avec cinq dérogations limitatives et encadrées.

L’implantation des casinos est liée historiquement à des villes balnéaires, thermales, climatiques, de tourisme ou des villes d’agglomérations de plus de 500 000 habitants dotées d’établissements culturels spécifiques. Paris étant exclu, avant une expérimentation récente de sept clubs de jeux qui doit prendre fin en décembre 2024 et être analysée pour sa poursuite ou non.

En 2022, le produit brut des jeux issu des casinos a rapporté 2,5 milliards d’euros, dont 285 millions d’euros prélevés au profit des collectivités territoriales. En moyenne, chaque commune dotée d’un casino perçoit 1,4 million d’euros selon le rapport du Sénat lors du vote de la loi en question.

Des nouvelles villes avec une vraie activité équestre

Des députés Républicains et Renaissance du Maine-et-Loire ont souhaité faire évoluer la loi en cours  pour réduire les inégalités territoriales  : des dérogations ne profitaient qu’à certaines zones géographiques déjà dynamiques sur le plan touristique.

La loi promulguée le 15 décembre 2023 autorise maintenant les communes disposant aussi d’une activité équestre importante, car en lien avec l’univers des jeux et des paris, avec le siège social d’un haras national. Mais il faut aussi que la commune ait organisé  au moins dix événements équestres au rayonnement national ou international par an entre le 1^er janvier 2018 et le 1^er janvier 2023 . 

Si cette avancée a été faite pour Saumur avec son fameux Cadre noir qui forme l’élite des cavaliers (le site du casino est même déjà trouvé), et Arnac-Pompadour en Corrèze, d’autres communes dans l’Ouest pourraient potentiellement y accéder également.

Des réflexions en cours

À La Roche-sur-Yon (Vendée), toutes les cases ne sont pas cochées.   Le haras de la Vendée n’est pas la propriété de l’IFCE (Institut français du cheval et de l’équitation), or c’est l’une des conditions imposées , rappelait Luc Bouard, le maire, mi-décembre. Comme d’autres sites en France, le site « Haras national » a en effet été transféré à une collectivité locale, en l’occurrence le Département, en 2006. Mais  on continue de travailler avec le ministère pour que La Roche-sur-Yon puisse également être éligible, annonce Luc Bouard. On part sur une demande de dérogation .

Sans donner de précision, le maire indique que  plusieurs solutions sont possibles : il est notamment envisageable d’avoir une structure municipale comme cela s’est fait, par exemple, à Biarritz (Pyrénées-Atlantiques). 

À Hennebont (Morbihan), ville qui dispose d’un Haras national,  c’est un sujet que nous n’avons pas encore abordé entre nous, précisait Michèle Dollé la maire lors du conseil municipal du 14 décembre 2023. Nous attendons des précisions pour savoir si nous remplissons les conditions ou pas. Sur ce sujet, nous n’avons pas de posture. 

Au Haras du Pin, dans l’Orne, Christophe de Balorre, le président du conseil départemental, s’est déjà positionné favorablement, dès ce printemps, en lançant un appel aux porteurs de projet. À Lamballe (Côtes d’Armor), la commune n’a pas le nombre suffisant d’événements équestres organisés... Des réflexions sont en cours aussi d’autres villes, comme Le Lion-d’Angers et Saint-Lô.

Les parlementaires savent qu’une réflexion plus globale sur ces critères permettant l’installation d’un casino est à revoir. Et la fin de l’expérimentation relative aux clubs de jeux parisiens au 31 décembre 2024, doit permettre d’engager une réflexion sur une remise à plat général des règles. Ainsi les jeux ne sont peut-être pas encore totalement faits.