Cette caisse alimentaire solidaire est une première nationale !

Le crédo d'En Quête de demain. Sparknews.

Graziella Boutrois a toujours aimé cuisiner pour ses cinq enfants. Mais elle a souvent dû faire avec les moyens du bord. Aujourd’hui en recherche d’emploi, elle attend beaucoup de la CLAF, Caisse locale de l’alimentation de Flers, dans laquelle elle est investie depuis le début. C’était en janvier 2024.

La Coop des Territoires, une structure qui accompagne les collectivités dans leur transition environnementale, rencontre alors les élus de Flers pour leur parler d’une Sécurité Sociale de l’Alimentation (SSA). Inspirée du modèle de la Sécurité sociale de 1945, qui permet à chacun, quelles que soient ses ressources, d’avoir accès aux soins, elle instaure un droit à une alimentation durable et de qualité, en reposant sur une cotisation selon ses moyens et le soutien à une agriculture locale et raisonnée.

L’agglomération est partante, d’autant que ces objectifs sont inscrits dans son Plan Territorial pour l’Alimentation. Mais, dernier « détail », comment financer ce dispositif ?

Un fonds d’équilibre pour lancer le projet

C’est là que l’appel à projet de l’État Mieux manger pour tous est tombé à pic. On a répondu sur plusieurs axes : développer l’approvisionnement des associations caritatives en denrées de qualité, proposer des ateliers cuisine à un public en précarité et expérimenter une caisse locale de l’alimentation, explique Sylvie Maloizel, directrice de la solidarité de la ville de Flers.

Lors d'une campagne de promotion de la Caisse alimentaire sur un marché du pays de Flers-de-l'Orne. Marylène Carre.

L’expérimentation commence, avec un financement de 10 000 € de l’État, abondé de la même somme par Flers Agglo pour constituer un fonds d’équilibre. Elle est prévue pour durer jusqu’au 31 décembre 2026. Une salariée de la Coop des Territoires est recrutée (à 60 %), comme animatrice pour accompagner l’agglomération. Agglo qui reste la porteuse du dispositif. Mais dans l’esprit de la Sécurité Sociale de l’Alimentation, les citoyens mangeurs et les producteurs co-construisent le projet.

Comité de pilotage citoyen

En avril 2024, une première rencontre a été organisée autour du documentaire  La part des autres sur la précarité alimentaire, suivi d’un repas partagé préparé par l’atelier cuisine. Près de 80 personnes y participent. Graziella est en cuisine. On a eu des super retours ! D’autres réunions de présentation de la SSA sont organisées, qui permettent de constituer un premier groupe de pilotage d’une vingtaine de citoyens.

De septembre 2024 à juin 2025, le collectif se réunit deux fois par mois pour définir les contours de la future CLAF, rencontrer les producteurs locaux, écriture une charte… C’est un véritable exercice de démocratie participative, apprécie Annette Hamelin, vice-présidente de Flers Agglo, chargée du développement durable. Le cadre est posé : les futurs bénéficiaires de la CLAF cotiseront selon leurs moyens, avec un minimum de 20 € par mois.En contrepartie, ils disposent d’un budget de 100 €, sous forme de carte bancaire créditée en  clafoutis , qui ne peuvent être dépensés que chez les producteurs ou épiceries bio partenaires, poursuit Sylvie Maloizel. Une quinzaine de producteurs, dans un rayon de 50 km, ont déjà été conventionnés.

Bien sûr, pour que la caisse soit équilibrée, il faut des sur-cotisants, prêts à payer un peu plus par solidarité... De leur nombre dépendra celui des sous-cotisants, chacun s’engageant sur un montant pour une durée de trois mois. Le fonds d’équilibre va venir abonder la caisse le temps du lancement. L’objectif est d’atteindre plus de 100 bénéficiaires à la fin de l’expérimentation, qui démarrera au 1^er décembre 2025.

La une de notre 9e supplément En Quête de demain, qui paraît avec le quotidien Ouest-France en date du mercredi 19 novembre 2025. C’est un projet imaginé par 53 journaux de presse quotidienne régionale française. Ouest-France / Sparknews / Clod.