Flers agglo. La chambre régionale des comptes décrit « une situation financière satisfaisante »

Dépenses, investissements, gestion financière, frais de personnel… Les comptes de Flers agglo ont été passés au crible sur la période 2017-2021 pendant plusieurs mois par la chambre régionale des comptes, une juridiction chargée de contrôler les collectivités locales. Elle a rendu ses observations définitives, le 13 avril 2023, et décrit « une situation financière satisfaisante » mais conseille à l’établissement de coopération intercommunale (EPCI) d’être « vigilant quant à l’évolution des charges courantes, dont les frais de personnel qui ont augmenté malgré la mutualisation ».

Des recettes supérieures aux dépenses

Lors du conseil communautaire, le 13 avril 2023, Yves Goasdoué, le président de Flers agglo, a longuement commenté les observations faites par la chambre régionale des comptes. « Nous avons eu neuf bons mois de contrôle. Je le dis avec une certaine émotion, les observations de ce type ne sont jamais parfaites mais elles sont extrêmement positives. On peut être satisfait du travail accompli. On donne une bonne image de gestion publique », s’est-il réjoui devant les élus du conseil communautaire.

Sur la situation financière, la chambre régionale des comptes montre que les recettes de fonctionnement de Flers agglo, entre 2020 et 2021, tous budgets confondus, ont progressé plus rapidement – de 13,4 % – que les dépenses, qui ont augmenté de 8,8 % sur la même période.

Ainsi, en 2020, « Flers agglo présentait un ratio de recettes réelles de fonctionnement par habitant nettement supérieur à celui de la strate de comparaison (c’est-à-dire aux intercommunalités de 50 000 habitants, NDLR), 584 € contre 437 € ».

En 2017, les recettes étaient de près de 48 millions d’euros, elles sont passées à plus de 54,3 millions d’euros en 2021 tandis que les dépenses sont passées de 41 millions d’euros à 44,6 millions d’euros. « Les budgets dégagent un excédent brut assez stable de 6 millions d’euros », poursuit la chambre régionale des comptes et ajoute « la situation tous budgets de Flers agglo apparaît satisfaisante durant la période ».

10 % des dépenses pour le développement économique

Côté dépense, avec 492 € par habitant, « l’EPCI présentait en 2020 un montant de dépenses réelles de fonctionnement très supérieur à la moyenne de la strate (367 €) ». Parmi les dépenses de fonctionnement, 15 millions d’euros, soit 11 % des dépenses totales, ont été en faveur du développement économique, dont 10 millions en quasi-totalité à la gestion des sites touristiques.

Flers agglo « aurait avantage à dresser un bilan de ses actions afin d’en mesurer les effets notamment sur l’emploi, la formation et l’utilisation des services et des équipements en vue de maintenir et d’attirer les jeunes actifs », recommande la juridiction.

Elle conseille également « de prendre des mesures afin de réduire les déséquilibres de ses budgets annexes de services publics administratifs et notamment celui de l’office de tourisme et commerce ». Les charges de personnel, elles, ont progressé de 10 % sur la période, atteignant 9,5 millions d’euros. La juridiction prescrit également l’élaboration d’une programmation pluriannuelle des investissements afin de définir « des orientations stratégiques de développement ».